为及时宣传推广各地在培育选树劳动争议金牌调解组织过程中的好经验、好做法,发挥典型引路和示范带动作用,持续加强全市调解组织建设,不断提升劳动人事争议处理效能,推送 “金牌调解组织” 建设的经验做法,供各地学习借鉴。
市级金牌:--丰县总工会劳动人事争议调解委员会
--睢宁县经济开发区劳动人事争议调解中心
多措并举推动劳动争议多元化解
多方协调促进劳资关系提质增效
丰县总工会劳动人事争议调解委员会
为切实履行工会“维护职工合法权益,竭诚服务职工群众”基本职责,进一步畅通和规范职工群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,丰县总工会劳动人事争议调解委员会通过深入调研、分析成因,积极探索和实践多元化解机制,努力开拓工会劳动争议调解新格局,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,做“枫桥经验”忠实践行者,为稳定劳动关系、促进社会和谐,发挥应有的作用。
一、压实工作责任,着力构建工作格局
丰县总工会成立了以副主席为主任的丰县总工会劳动人事争议调解委员会。劳调委年初有明确的工作目标、具体的工作计划和举措,年终有工作总结。调解工作纳入县总工会工作重点任务。与县人社局保持紧密联系,形成工作合力,为构建和谐劳动关系提供了组织保障。丰县总工会劳动人事争议调解委员会名称规范并悬挂了调解标识,做到了“六规范、五上墙”。制定了告知引导、调解登记、调解处理、督促履行、回访反馈、档案管理、统计报告、工作考评、调解员管理、业务学习等工作制度,建立健全了劳动人事争议预防预警和协商解决机制,完善了重大集体劳动人事争议应急调处机制,筑起了劳动争议处置的“第一道防线”。

二、推动普法宣传,提升职工法治意识
随着劳动法律法规的不断完善和实施,维护职工合法权益的力度进一步加大,职工维权案件呈上升趋势,案件数量快速递增。丰县总工会劳动人事争议调解委员会针对本地电动车制造行业、建筑行业,农民工、外来务工人员集聚,易发生劳资矛盾和纠纷争议等情况,组织普法小分队深入建筑工地、电动车产业园举办劳动法治流动微课堂、微讲座,以法治宣传、法律咨询、争议调处和法律援助等方式。重点针对劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动保护等问题,为农民工提供面对面的优质高效法律服务,为企业解答劳动用工听取企业对工会劳动法律监督组织的建议和意见,帮助企业排查劳资关系不稳定因素,及时发现矛盾、化解纠纷。

三、加强部门联动,凝聚多元化解合力

丰县总工会劳动人事争议调解委员会建立裁调对接、诉调对接机制,与县劳动争议仲裁院和县人民法院加强沟通协调,使工会调解与裁调、诉调全方位对接。一方面,积极参与县劳动仲裁工作,做到工会调解与裁调统一口径,实现劳动争议调解由裁调向裁前调解对接,促使调解关口前置和下移;另一方面,联合县法院研究制定了《关于劳动争议“诉调对接”工作实施细则》,全面推进“法院+工会”劳动争议诉调对接机制落地落实。组织召开联席会议,与联席单位共同建立并实施了案件互派、信息互通、人员互聘、处置互动等一整套劳动纠纷调解合作制度。
四、坚持竭诚服务,调解工作成效显著

2023年,县总工会劳动人事争议调解委员会接待、咨询、受理、调解等各个工作业务标准化、流程规范,能使用规范业务术语和统一调解文书。认真落实调解建议书、委托调解、调解协议仲裁审查确认、调解协议司法确认等调裁审衔接制度,积极做好仲裁机构和人民法院委托调解等工作。畅通投诉举报渠道,主动接受社会监督,积极回应当事人提出的意见建议。受理劳动争议案件203件,成功调处劳动争议案件198件,调解率达97%。为职工讨回工资、工伤赔偿等各项费用260.87万元,使工会劳动争议调解工作的社会影响力不断扩大,受到广大职工群众的普遍好评。
保稳定精保障 强助力促发展
睢宁县经济开发区劳动人事争议调解中心
江苏睢宁经济开发区建设于2002年9月,目前全区共400余家企业,其中规模以上企业共119家,以“四园同建”为主线,实施“南征、北战、西塑、中优”产业发展战略,支持企业做大做强,实现集约集聚发展,主导产业稳健运行。纺织印染产业园、智能电器配套产业园、皮革皮具产业园、生物医药大健康产业园初步建成。在用工方面,系统优化用工保障方案,与县职教中心合作打造校企合作基地,年均为企业解决用工2000余人。

随着“12345”政府服务热线等便民服务平台的搭建,特别是2021年9月睢宁县为了解民情、集民智、维护民利、凝聚民心的开放式载体“速来办”平台的建设,进一步拓宽了职工维权渠道,职工合理、合法诉求能够得到有效落实,提升了政府的公信力,凝聚了民心和向心力,基层社会治理进一步提升。

为保障园区快速稳定发展,睢宁县经济开发区成立了开发区劳动人事争议调解委员会,联合工会、公安、安监、综合执法等多部门,建立“大调解”机制,形成工作合力,构建多元化解的工作格局,切实加大基层劳动争议化解力度。同时,指导企业成立调解委员会,形成企业内部自主调解、区域调解组织参与调解、裁前调解和诉前调解相结合的劳动争议调解工作模式,基本做到矛盾和问题不出区。坚持源头治理,通过集中培训、召开座谈会等多种措施,指导企业规范用工,引导劳动者合理维权。目前共调处12333、12345、速来办等平台及现场投诉的劳动争议1167多件,调解率80.3%。

睢宁县经济开发区劳动人事争议调解中心密切联系劳动仲裁、劳动监察、法院等部门,充分发挥多元调解作用,提升纠纷化解效能,为全面提高开发区经济集聚度、区域协同性、整体竞争力提供最大保障。