根据市委巡察工作领导小组部署,7月8日,市委第一巡察组向住建局反馈市委安全生产领域专项巡察情况。市委第一巡察组组长马涛传达了市委书记专题会议精神,副组长姚念璞反馈了巡察情况,对抓好巡察整改工作提出要求,住建局党委书记、局长仇玲柱主持并作表态发言。住建局党委班子成员和相关单位(处室)主要负责人参加了会议。
按照市委统一部署,2020年5月21日至5月29日,市委第一巡察组对住建局开展安全生产领域专项巡察。巡察组认真贯彻《巡视工作条例》和市委《实施办法》,把握政治站位,以习近平总书记关于安全生产系列指示为指引,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神及党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产的决策部署等作为重点,开展安全生产领域专项巡察,聚焦安全生产领域风险防范责任落实,査找和推动纠正政治偏差,进一步提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平,顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组及时听取巡察情况汇报,并向市委书记专题会报告了有关情况。
姚念璞在反馈中指出,市住建局积极贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神,不断强化监管体系和执法能力建设,安全生产领域建设取得了较好成绩,获得省住建厅2019年度建筑施工安全生产工作考核“优秀”等次。巡察中,市委巡察组发现了一些问题,主要是:党委对安全生产认识不够到位;政治站位不够高,政治敏锐性不够强;安全生产监督管理体制机制不够完善;党委落实安全生产工作决策部署不够到位;专项整治措施不够实,安全发展理念还未树牢;党委落实安全生产监管责任不够到位;班子部分成员安全意识不强;安全监管责任落实不到位;安全生产宣教培训力度不够;对企业履行主体责任压力传导不到位;预案体系建设不完善。
马涛提出五点意见建议。一是进一步提高政治站位,坚决守牢安全底线。深刻理解和贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要讲话的指示精神,增强做好新形势下安全生产工作的责任感使命感;二是进一步加大处罚力度,压紧压实企业主体责任。结合国家、省、市三级督导结果,深入排查整治,加大处理处罚力度;三是进一步完善安全生产各项制度,提高监管能力。进一步深化“2+8+3”工作机制、细化具体措施、明确各自责任,从制度上构建安全生产的“四梁八柱”,形成全员安全生产责任体系;四是进一步强化科技监管,提升职能监管水平。充分运用大数据平台,开展智慧监管、智能化服务,扩大监管范围,提高工作效率和监管水平。五是进一步攻克监管难点,有效预控突发事件。针对深基坑、起重机械存在的问题,有针对性出台管理措施,实行深基坑开工前和底板施工前节点验收制度,强化起重机械“事前、事中、事后”监管。
马涛对巡察整改提出明确要求,强调政治巡察是对党组织和党员领导干部的“政治体检”巡察发现的问题表现在下面,根子在上面。市住建局党委要高度重视市委巡察组反馈的意见,条条要整改、件件有着落。要强化责任担当,把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化,党委书记和班子成员要坚决把自己摆进去,自觉为党担责、为党尽责,切实承担主体责任,带头落实整改,防止把层层传导压力变成层层推卸责任,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、“不贰过”,确保整改取得真质性效果。对巡察整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,市委巡察工作办公室将适时组织开展监督检查。
仇玲柱表示,市委巡察组指出的问题,一针见血、切中要害,局党委诚恳接受、照单全收;提出的意见要求,务实中肯、精准到位,具有很强的针对性和可操作性。局党委和全局党员干部将严格按照市委部署要求和巡察反馈意见,以坚决的态度、严格的纪律、扎实的举措抓好整改。一是提高政治站位,切实增强落实巡察意见的政治自觉。深入学习领会总书记重要指示精神和市委市政府工作部署要求,始终保持安全生产永远在路上的警醒,自觉把推进安全生产专项巡察反馈意见整改落实作为当前及今后一个时期的重要政治任务,坚决贯彻新发展理念,坚决践行安全发展思想,不断加强住建领域安全管控,全力防范遏制安全事故发生,以保民平安、为民造福的实际成效树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是以立行立改的作风,确保巡察反馈意见在规定时限内全部整改到位。从这次巡察反馈情况看,住建局安全生产工作还存在一些薄弱环节和短板弱项,我们决不回避、决不推脱,并将主动认领责任,坚决落实整改要求,坚决完成整改任务,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移把巡察整改引向深入。三是以专项巡察整改成果为引领,牢牢守住安全发展的底线。发扬从严从实、顶真较真的工作作风,扭住责任落实这个关键,一鼓作气、一以贯之、一抓到底,以专项整治的实际成效筑牢安全生产“防火墙”。
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