江苏省全国村级议事协商创新实验
沛县大屯街道丰乐村位于江苏省最北部与山东省微山县隔微山湖相望，面积9平方公里,常住人口1260户3326人。在省、市、县民政部门的关心和指导下，结合本村实际，丰乐村以民政部全国村级议事协商创新实验试点为契机，全面推行以收集分析民情、拟定议题、民主协商、民主决议、跟踪落实为内容的“五步阳光议事法”，采用会议、恳谈、书面等多种形式开展议事协商，着眼加强乡村服务治理。
主要做法
丰乐村加强与山东省微山县周边村(居)的联合议事协商，围绕社会治理、微山湖水源地保护积极开展跨界议事协商工作。随着议事协商的逐步深入，丰乐村建立了村级议事协商平台，并设立了村协商议事室和议事亭、小组议事等12个议事场所。
丰乐村依托微信和丰乐社情民意小程序等传媒工具，探索“线上线下议事”和“庭院议事”微自治等方式，利用党员活动、村民会议和公益活动等广泛开展宣传，从而形成“党组织搭台+乡肾评理+村级协商+纠纷调解”的“丰乐议事”特色品牌。在村党组织的领导下，村民议事会履行民主协商职能，对涉及村民利益的重大问题积极开展议事协商，广泛凝聚共识，根据相关意见建议，进一步完善议题内容。党员大会审议通过、村民会议(村民代表会议)形成决议后进行公示，并报街道党工委、村党组织备案，议事、表决过程由专人记录形成议事协商纪要。村民委员会制定具体实施办法并明确责任人、完成时间等，严格按照决议执行。村务监督委员会进行全程监督，对议事协商过程、结果及落实情况在公开栏、网络等平台上及时进行公示，接受群众监督。
取得成效
丰乐村自2020年开展试点以来，共计完成村级议事协商事项18个，其中关于村级规划发展的事项8个，涉及村庄公共设施建设的事项4个，涉及乡村旅游事项3个，涉及跨界“联防联治”事项3个。
(一)加强村级基本公共服务设施建设。紧密围绕本村建设发展对丰乐村党群服务中心进行了改扩建，建设村民议事协商室、室外议事亭，完善便民服务中心、警务室、卫生室、司法调解室、图书室、居家养老服务中心妇女儿童之家和文体活动广场等服务设施配置。
(二)持续推动乡村发展促进乡风文明建设。通过发挥村民议事协商作用，着力推进移风易俗。针对婚丧嫁娶铺张浪费，消耗大量人力、物力、财力的现象，丰乐村通过召集乡贤、村民代表展开“圆桌议事协商”，将弘扬文明新风、引导树立良好乡风民俗简化婚丧程序、减少铺张浪费和环境污染等内容纳入村规民约。
(三)打造微山湖特色促内生式发展。丰乐村依托微山湖千岛湿地优势发展乡村生态经济，自然资源得天独厚，拥有优质的水资源3000余亩，其中养蟹1200余亩、鱼虾1400余亩，村民傍水而居，形成独特的渔家生活生产方式。通过议事协商先后引进了235亩的石榴园、198亩的采摘园、393亩的牡丹园等种植项目，重点引进了徐州康旅农业高科技玫瑰园综合开发示范园项目。
(四)加强“苏鲁接边联商”打造平安边界。为切实解决苏鲁省际接边群众矛盾和微山湖水源保护问题，通过协商，与山东相邻村成立湖田纠纷维稳办公室，建立接边联商议事机制，由丰乐村与山东省微山县赵庙镇曹庄村支部书记交叉挂职，充分发挥苏鲁乡贤在议事协商中的积极作用，围绕保护及水污染防治开展接边联商，打造平安边界增进两地群众感情，共同做好微山湖水源地保护。
下步打算
丰乐村将继续健全村党组织领导、村委会负责、各类协商主体共同参与的工作机制。落实民主集中制，规范议事协商程序和规则，加强村党组织对议事协商议题、方式过程、成果运用等方面的引导。加强村党组织和党员队伍建设，鼓励和支持党员积极参与议事协商，大力推进“五社联动”社会治理服务创新，引领村民广泛参与，积极促进村级议事协商和社区治理与服务的有机结合，推动特色田园乡村建设。
