用好利好政策 激发市场活力——促进经济持续回升向好“32条”引发民生及服务保障部门热烈反响
9月17日发布的《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），推出32条务实政策措施，全力巩固徐州经济回升向好发展的势头。
文件一经发布，立刻在全市民生及服务保障部门引发了热烈反响。大家纷纷表示，32条政策措施出台不断激发政策措施协同效应，让人们对努力稳住“下半场”更有信心、巩固回升“好势头”更有底气，全市上下同心协力促进经济持续回升向好。
关注重点领域 着力改善民生
养老服务是重要的民生工作，直接关系着人民群众的福祉。“近年来，我市在养老服务发展上积极有为，坚持源头破题，创新体制机制，深化居家社区机构‘三位一体’、多元化品牌化连锁化‘三化协同’、乐养康养医养‘三链贯通’，夯实基础性、普惠性、兜底性服务，推动基本养老服务深度蝶变。”市民政局党委书记、局长吴彬表示，将积极落实养老相关政策举措，突出政策供给和政府扶持的精准性，进一步完善城市星级养老机构、农村区域养老服务中心、社区服务站点和居家养老服务体系，推动城乡养老服务市场化、产业化，以更高标准提升“徐享颐养”服务品牌满意度。同时统筹协调医疗、健康、养老资源，为老年人提供综合性服务，努力增强老年群体的获得感、幸福感、安全感。
就业是民生之本，也是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。市人力资源和社会保障局统计数据显示，截至今年8月末，全市已累计举办各类线上线下招聘活动1054场次，提供招聘岗位27.3万岗次，达成就业意向5.55万人次。
破解就业压力，稳经营主体也是关键一环。我市采取“免申即享”方式发放稳岗返还资金，连续两年落实稳岗补贴政策走在全国前列，截至目前，1.22亿元资金已全部发放到位。与此同时，我市不断扩大“稳岗扩岗贷”服务范围，今年新增发放“苏岗贷”金融贷款10.91亿元，接近去年全年总量的三倍，发放“稳岗贷”13.88亿元，超过去年全年总量近40%，为企业发展注入源头活水。
《若干政策措施》中提到，要全力稳住就业基本盘，下一步，市人社局也将持续扩大就业，强化社会保障，和谐劳动关系，落实惠民政策，提高办事效率，不断提升服务效能，优化营商环境，为促进全市经济持续回升向好贡献人社力量。
聚焦有效需求 优化服务供给
丰富文旅供给，提升旅游服务，文旅商跨界融合，打好优化供需“组合拳”，让市民和游客在这个夏季看到了不一样的徐州。据初步统计，6-8月全市共接待游客2330.74万人次，占去年全年旅游人数的69.9%；实现旅游收入284.35亿元，约占去年全年旅游收入的70.48%，文旅俨然成为提升全市消费服务能力的重要一环。
“《若干政策措施》的出台，为徐州进一步提升文旅消费指明了方向。”徐州市文化广电和旅游局党委书记、局长崔锋表示，未来，市文广旅局将着重做好产品供消费、业态育消费、活动促消费、宣传引消费几项工作，围绕汉文化、大运河文化、山水文化、红色文化、名人文化、乡村文化，形成多元化特色产品体系，发挥园博园、徐州乐园、海洋极地世界、九顶山野生动物园、方特乐园的文旅消费引擎作用，让徐州有说头、有看头、有玩头、有逛头、有吃头、有买头、有住头。大力实施“国潮汉风·夜彭城”工程，围绕“汉文化、徐州味、烟火气、时尚潮”四大元素，打造“夜游、夜赏、夜娱”等八大业态，推出徐州乐园之夜、回龙窝之夜、户部山之夜、贾汪徐州之夜等徐州“十二夜”消费业态。围绕“多彩两汉 品味徐州”“美食+旅游”“好吃+好玩”等主题，策划实施好2023年中国（徐州）汉文化旅游节系列文旅消费活动，特别是围绕中秋、国庆两节，在全市各景点景区、主题乐园策划推出56项重点文旅活动，进一步拉长文旅消费产业链。线上线下齐营销，线下深入挖掘我市历史文化资源，讲好徐州故事、讲好故事里的徐州，让更多的人了解徐州、熟悉徐州、来到徐州、爱上徐州；线上在抖音、快手、小红书等平台上，开展文字、图片、音频、视频、直播宣传推介。
优化营商环境 高效做好保障
从“一网通办”到“苏服办”，到“一码快办”“，再到“跨域通办”，《若干政策措施》中涉及政务办六方面共8条工作。“我们将进一步细化落实举措，强化‘政务办就是服务办、赋能办’的工作理念，着力提升服务质效，为经济运行持续向好提供政务保障。”市政务服务管理办公室党组书记、主任刘东亮表示，政务办将依托企服平台，精准推送惠企政策，完善涉企诉求办理闭环机制；强化数字赋能，推出高频应用“掌上办”“主体标识一码办”、重点事项“跨域办”，推进数据要素市场化配置改革，加快数据流通交易；健全公共资源交易收费管理制度，全面落实支持中小企业采购政策，助力企业发展；做好“个转企”试点工作，实现个体工商户转型审批“一次办”、登记流程“二合一”、权益保护“三不变”；建立“白名单+诚信”审批新机制，项目立项审批减流程50%、减材料60%、减时限70%；着力推进政务服务标准化规范化便利化建设，加快推进“一件事一次办”、政银合作、自助服务，推动更多政务服务事项“就近办”。
不动产是人民群众重要的财产，不动产登记关系到千家万户的重大财产利益和财产安全。今年以来，徐州市自然资源登记中心扎实开展日常登记服务，1—6月共受理各类登记业务11.11万件，同比上升16.7%。常态化开展“交房（地）即发证”，实现市域范围内全覆盖。上半年共为东湖佳苑、春风南岸等22个项目1.6万户家庭提供“交房即发证”服务，为徐工工程机械、华美建设等60个宗地、近292万平方米土地提供了“交地即发证”服务，助推用地企业早开工、早投产。