2.5平方公里辖区，坐落11个大型小区，13个中小学校、幼儿园，220余家店铺，实有人口近10万人，高楼林立、人口稠密、店铺集中……面对如此复杂的社区社情，江苏省徐州市公安局云龙分局黄山派出所不断探索提升社会治理效能新路径，进一步树立“警网融合、平安前哨”警务理念，延展“梳网清格”社区警务模式，真心实意帮助群众解决“老大难”问题，全面提升派出所社会治理能力水平，着力打造共建共治共享的社会治理新格局。今年第一季度，辖区内矛盾纠纷类警情同比下降3.16％，刑事案件立案数同比下降12%。
“大兵团”到“小集群”
4月9日，黄山派出所联合街道办、物业、房管、城管、消防等部门共90余人，对辖区绿地世纪城进行“梳网清格”集中清查，清理飞线170余条、杂物4车、占用消防通道车辆及“僵尸车”7辆，遗弃摩托车、电动车、自行车20余辆，切割楼道内违规加装防盗门8个……
为彻底清除老旧小区突出安全隐患，从今年1月起，黄山派出所以所内警力为“主力军”，联合巡特警、消防、城管、房管、物业、居委会等多个部门，先后10次对民富园、民怡园、民祥园、绿地世纪城等11个大型小区开展“梳网清格”集中会战，针对“飞线”充电、“僵尸车”、私设防盗门、占车位、占用消防通道、楼道内堆放杂物等治安、消防隐患进行彻底整治。系列行动中共计出动800余人次，拆除违建房屋20余间、非法搭建车棚12处，清理400余栋楼“飞线”2500余条、“僵尸车”100余辆、楼道内加装防盗门90余个。
在连续开展“梳网清格”集团作战的基础上，黄山派出所调整战略，从“大兵团”向“小集群”转化深化，对于前期集中会战后的社区则继续由社区警务队、社区民警作为主力开展常态化“梳清”工作，构建起“梳、清、治”的长效闭环体系。
1月15日，在对民怡园社区开展“梳网清格”会战时，民警发现东南角的一片空地被一些做生意业户搭建了大棚当仓库，还有人养起鸡鸭，收购废品，附近居民苦不堪言。黄山派出所牵头及时将这片违建进行拆除，并在空地上建设停车场。“拆除违建不是派出所的事，但他们积极协调有关部门解决了，恢复了小区的整洁，还想方设法修建停车场，为老百姓带来了实实在在的方便！”民怡园居民孙先生感慨。
“老大难”变“不再难”
郝薇薇是民祥园的社区民警，平日里不仅要进行入户调查走访，掌握社区居民的各种情况，更重要的是帮助居民解决他们遇到的各种实际困难和问题。这两天，她又一头扎到了小区充电车棚施工现场。
“之前大家都是自己扯电线给电动车充电，安全隐患太大。现在好了，派出所拆了违建给居民建起了车棚和充电桩。”“为了尽快建好车棚，郝警官几乎天天在这儿盯着，真是辛苦她了！”民祥园小区物业经理董莉娟和居民苏大姐对郝薇薇连连称赞。
在东方美地小区，记者看到施工工人正在对小区内部道路两旁的路牙石进行拆除。临近小区大门的一段道路已经施工完毕，原来的道路被拓宽后，重新规划了停车位，由纵向停车改为了横向停车。“我们是老小区，原来小区只规划了300个车位，光登记的就有1000多辆车，经常因为停车问题产生矛盾。”东方美地小区物业经理孙昌东介绍，黄山派出所会同多个部门调研后，提出拓宽小区道路、重新施划停车位的建议，得到小区居民一致认可。从3月份起，民警就开始带队施工，现在已经有部分道路改造完毕，原先2个车位的面积现在可以停放5辆车。
为切实解决居民“停车难”“充电难”等“老大难”问题，黄山派出所从惠民利民角度，联合各小区物业、业委会详细谋划，因地制宜对辖区小区进行科学化改造。目前，辖区有7个小区在同时施工，预计新建停车位860余个，安装智能充电桩1500余个。
“基层派出所工作始终要坚持以人民为中心，做精做细服务，争取群众的认可和支持，让民警成为弘扬‘正能量’的主力军，从而引领辖区社会治理水平不断提升。”黄山派出所所长刘开孜说。
“千里眼”+“顺风耳”
在黄山派出所综合指挥室内，记者看到大屏幕上高清视频实时显示着辖区各个部位的情况。值守民警介绍，“这里是派出所的‘总参谋部’‘司令部’，也可以说是‘最强大脑’。”综合指挥室具有视频分析、数据研判、指挥调度、合成作战等功能，相当于给民警装了“千里眼”“顺风耳”。
为适应新形势下基层社会治理需求，黄山派出所牢固树立“警网融合、平安前哨”警务理念，围绕“情报精准全面、指挥集成统一、行动协同高效”目标，依托“大数据+网格化+铁脚板”，将辖区基础要素信息、动态警情信息和视频监控等信息资源全量“梳清”并统一接入综合指挥室，全面汇聚共享社区“人、房、物、地、事、组织”等治安要素信息。
黄山派出所将“网格+警格”融合联动，把社区管理和警情管理相融合，按照“包干到户、责任到人”要求，把辖区每一户居民都纳入管理网络，形成以社区警务队为基础、“盯案”队和综合指挥室为两翼的警务运行模式，实现“一屏观辖区、一键管全网”，将指挥触角推进到“最后一米”。
3月5日23：50许，出警民警在现场处警时，5名酒后滋事人员企图对民警拉扯推搡。值班领导通过综合指挥室数据同传系统发现现场可能会失控，第一时间增派警力，并协调巡防人员赶赴现场支援，该起事件得到及时有效处置。
“下一步将在全辖区建立局域指挥系统，所有警务室民警人手配备一部对讲机，11个小区物业经理均配发对讲机”，刘开孜说，社区民警巡查时一旦发现占用消防通道、“飞线”充电、矛盾纠纷等，可即时联系物业、网格员联动处置，更加便捷、高效。