鼓楼区民政局创新实施“慈善+社会救助”,充分发挥区救助工作联席会议的作用,引导慈善力量参与社会救助,按照“发现即受理、受理即核查、认定即救助”三步简易工作程序开展联合救助帮扶行动,加快社会救助从生存型向发展型迈进,困难群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。今年以来,该区政府财力投入救助资金1407.5万元救助5000余人,慈善资金投入109.06万元帮扶1577人。
一是实施政府救助与慈善救助“信息+”。强化困难群众信息库与慈善救助资源数据库互通共享,民政部门及时依法依规向区慈善总会提供纳入监测范围的低保、特困人员、低保边缘家庭、易致贫返贫人口以及因突发意外支出大幅增加或者收入锐减导致基本生活出现严重困难的救助对象信息,慈善组织定期向民政部门反馈其救助对象的相关信息,实现信息互通。
二是实施慈善与救助需求“项目+”。民政部门定期牵头召开负责政府救助的职能部门和区慈善总会的联席会议,分析研判全区救助对象需求信息,区慈善总会根据需求在助医、助学、促进就业等方面科学设置或调整年度慈善救助项目,并将项目资金列入年度预算,填补政府救助政策的空白。
三是加强救助对象认定方式“智慧+”。建立和完善“逢救必核”机制,畅通各类慈善组织在开展慈善救助前与民政部门对接的绿色通道,将家庭经济状况核对报告作为救助的重要参考。民政部门依托社会救助综合服务平台,主动对接慈善组织,将家庭经济状况核对结果即时反馈,利用大数据赋能慈善救助,帮助慈善组织减少调查环节,降低运行成本,提高工作效率。
四是创新慈善组织参与社会救助“服务+”。充分发挥慈善组织在服务类救助中的作用,结合实际拓展慈善组织参与社会救助方式方法,引导慈善力量逐步从单一的物质救助向“物质+服务”救助转变,为社会救助对象提供访视照料、资源链接、心理疏导、社会融入、能力提升等专业服务。
五是创新慈善+社会救助“监管+”。区民政局会同区慈善总会,组织街道办事处、社区开展救助项目,对政府救助和慈善救助资金实施一体监管。