
2020年8月26日,习近平总书记亲自向中国人民警察队伍授旗并发表重要训词,为新时代公安工作和队伍建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。
两年来,徐州公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行习近平总书记重要训词精神,全力以赴落实好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生等措施,推行一系列根本性、开创性、长远性举措,警务运行质效、队伍精神气质发生全方位、深层次变化。“三项改革”(指挥运行改革、社区警务改革、刑侦机制改革)、“梳网清格”、疫情防控、法治公安建设等工作在全国、全省创出品牌。
铸牢“对党忠诚”政治灵魂
公安机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求,讲忠诚是第一标准。
两年来,徐州公安机关以加强党的政治建设为统领,严格落实“第一议题”制度,扎实开展党史学习教育和政法公安队伍教育整顿,组织全警重走习近平总书记视察徐州之路,在全市217个派出所建立“学习点”,举办13场专题读书班,营造了浓厚的政治理论学习氛围。
徐州公安牢记总书记殷殷嘱托,把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到行动上,研究制定贯彻总书记视察徐州重要指示精神具体方案,坚决扛起维护政治安全和社会稳定重大政治责任,圆满完成各项重大安保警卫工作任务,确保了社会治安大局持续平安稳定。
忠实践行人民公安为人民的初心使命,深入开展“我为群众办实事”“两在两同建新功”系列活动,推出“为民办十件实事”,打造一流公安营商环境,架起联系群众的“连心桥”,画好履职尽责的“工笔画”,切实解决好群众急难愁盼问题。公安部交办的疑难信访案件如期“清零”,一大批时间长、难度大、涉及面广的“骨头案”“钉子案”有效解决。人民群众对公安队伍的满意度持续攀升,达到96.22%,为历史最高水平。
践行“服务人民”根本宗旨
两年来,徐州公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实公安部、省公安厅决策部署,立足徐州区位实际和治安特点,坚持“市县主战、派出所主防”,全警动员、全力以赴,迅速形成严打严管严防的强大声势,有力维护了全市政治安全和社会大局持续平安稳定。
2022年,在省公安厅新一届党委班子正确带领下,徐州公安机关以基础管控要素“梳网清格”大会战、“汉风行动”、夏季治安打击整治“百日行动”为牵引,圆满完成各项重点安保工作任务。
夏季治安打击整治“百日行动”开展以来,徐州公安坚持严打方针不动摇,深入推进“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”“斩链”等专项行动。据了解,徐州接触性侵财案件同比下降29.2%,破案同比上升58.7%;通过各专项行动抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人799名,冻结各类涉案账户3515个、涉案资金8387万元,返还群众被骗资金495.8万余元;接警止付各类涉案账户15482个,止付被骗资金8.94亿余元。
以刑侦运行机制改革为牵引,以“汉风行动”统筹打击整治,徐州公安集中优势警力资源,实行大兵团作战,持续向突出违法犯罪行为发起凌厉攻势。截至目前,徐州违法犯罪警情、现行刑事案件立案数、交通事故起数同比分别下降10.06%、22.71%、18.79%,现行刑事案件破案率提升5.76个百分点,破案绝对数和破案率全省领先。
树立“全侦查”理念,全面完善“即案即侦、快侦多破、即破即追”办案模式,通过“三级盯案”责任体系和主办侦查员制度,让专业的人干专业的事,破案效率提升了1倍,命案侦破周期缩短3/5,近6成侵财现行案件实现30天内破案,接触式犯罪案件实现“发一破一”。
坚守“执法公正”价值取向
徐州公安机关自觉运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾,不断提高队伍管理水平。
大力推进法治公安建设,规范执法行为,推进执法管理监督机制和执法责任体系改革,出台《整治执法突出问题十条措施》等法治公安高质量发展“三个硬核十条”,市县两级“一站式”执法办案管理中心全部建成应用,192名派驻法制员坐堂“诊警问案”,“盯警盯案”、执法错误记分管理、召回培训形成完整闭环。
聚焦建设法治公安目标,徐州公安出台《关于进一步加强和改进执法工作的十条意见》,实体化运作执法监督管理委员会,常态化开展行政未结案件清理整治、“亮剑”系列专项执法巡查;认真落实助企纾困“十项措施”和便民利企“双十条”,挂牌成立警税联合办案中心,全面推行“警企”挂钩联系、“项目警长”责任制,帮助解决困难问题3100余件。新沂市公安局法制大队荣获全国优秀公安基层单位称号,云龙分局“周末警务”“月光警务”、经开区分局徐工重型驻企警务室、鼓楼分局云创园智慧警务室、泉山分局“泉警+”平台等则广受群众好评。
两年来,徐州公安通过加大行政执法监督力度实现行政诉讼零败诉、国家赔偿零发生,公安部在徐州召开苏鲁皖三省公安法制工作座谈会,对相关经验进行推广。
锻造“纪律严明”公安铁军
徐州公安坚持严的主基调,压紧压实各级党组织管党治警主体责任和书记“第一责任人”责任,建立了覆盖全警、动态变化的“队伍风险码”和“民警健康码”机制,推出从严治警十条规定、饮酒禁令等系列内控制度。截至目前,徐州公安警务有效投诉、民警违法违纪数同比分别下降26.22%和17.05%。
把精细化管理作为队伍建设最佳切入点,让党建队建各项工作具体化、可衡量。大兴“五种风气”、持续正言立行,从硬性约束到点滴养成,精神风貌发生巨大变化。据第三方测评数据,徐州公安警务发展综合指数已从2020年的88.73增长到2021年的93.21。
以实干实绩论英雄,通过“揭榜挂帅”“公开赛马”“双百佳”评选等措施,鼓励担当作为、干事创业,一大批先进模范先后涌现。两年来,徐州公安有2个集体荣立集体一等功、3个集体获评公安部先进集体荣誉称号;2名民警荣获“二级英雄模范称号”,3名民警荣立一等功,4名民警荣获公安部荣誉称号,28名民警荣获全省公安荣誉称号。徐州全警纪律作风持续向好、队伍形象不断提升。
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