为适应综合执法改革、有关法律法规调整和新时期行政执法的新需求,交通运输部2019年制定印发《交通运输行政执法程序规范》,省综合执法局和省交通运输厅也分别结合我省实际,先后制定印发了《江苏省交通运输行政处罚和行政强制文书案卷标准和交通运输综合执法领域执法视音频记录工作规范》,省交通运输厅印发了《江苏省交通运输行政许可、行政处罚、行政强制案卷评查标准》。市局也在今年9月份制定了《徐州市交通运输局行政执法案卷和视音频记录工作过错责任追究制度》。
为提高我市交通运输行政执法文书制作水平与质量,10月29日,市局举办了交通运输行政执法文书制作务实培训班。邀请省厅法规处郭香利主任授课,各市(县、区)交通运输局,局属各执法单位共计110余人参加了培训。
培训会上,郭香利主任就江苏省交通运输行政执法案卷评查标准(行政许可、行政处罚、行政强制),以及江苏省交通运输行政处罚和行政强制文书案卷标准进行了简要介绍,并重点介绍江苏省行政处罚文书制作上存在问题,通过大量现实案例进行了剖析,逐一指出问题存在根源和需要注意事项,以及如何规避行政诉讼中风险,深入浅出地进行讲解,具有很强的针对性强、指导性和操作性,培训人员受益匪浅。
下一步,我们要从以下三方面继续抓好案卷制作规范:
一是继续加强学习,全面掌握省厅和省执法局案卷制作规范和评查标准,提升依法行政能力和执法水平。
二是严格按照法定程序和标准开展执法,深入落实行政执法三项制度,做好执法全过程记录,规范开展执法文书制作。
三是对标找差,立知立改,充分发挥主观能动性,解决案卷文书制作中的问题,将文书制作作为“规范执法、廉洁执法”专项整治的一项工作来抓。