10月20日至21日,2025年第二届中国物流枢纽发展大会在浙江义乌召开。大会以“枢纽效能引领——交通物流降本提质增效”为主题,探讨物流枢纽高质量发展的新路径。徐州市交通运输局受邀参加会议,局党委委员、副局长黄世旺以“发挥产业引领功能 提升枢纽能级的实践和思考”为题进行经验交流。
近年来,为有效发挥综合交通枢纽对产业发展的支撑带动作用,市政府成立综合交通枢纽建设工作专班,围绕枢纽设施功能提升、交通物流降本增效、枢纽偏好型产业培育等方面开展了一系列工作。
一是加强研究谋划,完善规划政策体系。围绕多式联运、枢纽经济、临港产业、铁路枢纽、快递物流等专题开展考察调研。牵头编制《加快建设全国重要的综合交通枢纽行动方案》及“水运徐州”、铁路枢纽高质量发展等专项实施方案,对枢纽建设目标方向、重点任务、政策措施等重大问题作出系统部署。
二是全力向上争取,试点示范引领带动。获批国家综合货运枢纽补链强链支持城市(徐州牵头,该批次唯一非省会城市)、陆港型国家物流枢纽建设承载城市、国家多式联运示范工程、国家中欧班列集结中心、省运输结构调整示范市(全省4家,苏中苏北唯一)。补链强链绩效连续两年考评获A类,省运输结构调整示范市绩效评价两年蝉联A档(全省唯一)。以上试点示范项目为徐州市枢纽建设获得约13亿元国家和省级专项资金支持。
三是优布局提功能,加快枢纽体系建设。对标国家物流枢纽,结合国土空间规划,按照功能互补、集约集群式发展的原则,规划布局了“3+8+N”枢纽体系。推动41个枢纽项目纳入补链强链项目库,建成铁路专用线5条,新建枢纽仓储、堆场面积70余万平方米,两年完成投资38亿元。
四是突出降本增效,大力发展多式联运。提请市政府出台《徐州市推进多式联运优化调整运输结构行动计划》并配套相应奖补政策,定期举办多式联运推介活动,走访全市“343”产业代表性企业80余家,加快推进“公转铁”“公转水”。水运集装箱形成贯穿运河、连接长江、通达沿海的20多条航线,水运集装箱、铁水联运、海铁联运、内贸班列、中欧班列、航空货邮总体保持良好势头。为徐工集团订制开通俄罗斯黑海航线,节约运输成本3000多万元。纯LNG换罐模式内河集装箱船舶建造应用(全国首创)、铁路物流总包模式(全国首单)等创新案例被中央电视台报道。
五是强化产业融合,培育壮大枢纽经济。组织开展了《徐州物流枢纽经济区发展规划》研究,推进枢纽设施规划、国土空间规划、产业发展规划“三规合一”,依托枢纽优势加大力度培育枢纽偏好型产业。对全市各板块枢纽经济发展情况逐一调研,深入研究枢纽经济发展新业态。
据测算,通过多式联运和运输结构调整优化,一年为实体经济节约直接运输成本超过16亿元,减少碳排放30余万吨。全市社会物流总费用占GDP的比重持续下降,由2021年的14.1%下降至2024年的13.2%。