交汇点讯 “‘缓缓平流入川来’，打一中国地名”“徐州”……元宵节前夕，位于徐州市鼓楼区铜沛街道的第一离职干部休养所内一片欢声笑语。在该街道机关党支部组织下，老年人们开展“猜灯谜、玩套圈，共庆佳节乐团圆”活动，大家将一张张精美的谜语卡片挂在灯笼上，三五成群破解谜底，现场弥漫着欢乐和谐的节日氛围。
“徐享颐养”在城市各个角落鲜活投射，形成一道道幸福缩影。不仅如此，徐州市民政局坚持党建引领，围绕“徐助有力”“徐享颐养”“徐童优长”“徐社有为”“徐事利民”，深化法治、良心、精准、阳光、智慧“五个民政”建设，强引领、兜底线、惠民生、优服务，不断擦亮“幸福‘徐’来·民政有爱”品牌。
五年来，我们的身边，这些民生福祉在润物无声中持续提升——
民生保障兜底兜实。徐州建立健全分层分类社会救助制度体系，出台《关于改革完善社会救助制度若干措施》，推广“群众互助金、村居互助会、群众互助APP”三大互助工程，建立“信用+社会救助”制度。市县两级成立未成年人保护工作领导小组，开通运营“12345”儿童救助保护热线，在全省率先将父母被强制医疗的儿童纳入事实无人抚养儿童保障。徐州城乡低保标准、困境儿童基本生活保障标准全面实现“同城同标”，城乡低保标准提高至760元，稳步实现“十二连增”，其中近五年增长率达16.92%。机构养育孤儿每人每月由2322元提高至3050元，社会散居孤儿每人每月由1510元提高至2135元，全市累计为困境儿童共计发放生活保障金8.72亿元。
养老服务优化提升。徐州以获批4个“国字号”项目为抓手，坚持机构、社区、居家协调发展，推广综合照护模式，让特殊困难老年群体成为最先最大受益者。该市破解农村养老难题，探索形成新沂“农村敬老院转型”、沛县“农村医养阵地建设”、丰县“农村幸福小院互助”等典型经验，并在全市推行。全市现建有养老服务机构214家，拥有各类养老床位6.54万张，其中机构床位总数4.27万张，护理型床位3.24万张，护理型床位占机构床位的75.88%。该市建成老年中心厨房50个、城市街道综合性养老服务中心46个、社区居家养老服务设施1308个，构建起“15分钟养老服务圈”。徐州累计为1.75万户特殊困难老年人家庭进行适老化改造，连续4年开展养老院服务质量提升专项行动，养老机构100%达到养老服务安全规范国家强制性标准。
社会治理共建共享。徐州连续举办四届“五社联动”社区治理创新项目大赛，引导社区“牵头者”、社区社会组织“实施者”、社会工作者“赋能者”、社区志愿者“聚力者”、社会慈善资源“保障者”等“五社联动”功能作用的发挥，进一步提升基层治理能力和服务创新水平。该市推进党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，实现社会组织“党建入章率”100%，累计投入770余万元用于社会组织公益服务项目，130个项目获得支持，受益群体达10万余人次。全市目前登记认定慈善组织26家，建成四级慈善组织网络体系，其中基层慈善工作站达2725个；设立社区慈善基金182个，汇集慈善资金共702.77万元；成立慈善义工服务队132支，登记义工8982名，基本形成有钱出钱有力出力、人人有责人人可为的慈善发展新格局。徐州抓住慈善数字化新机遇，以开展“99公益日”网络募捐活动为牵引，不断拓展募捐渠道和平台载体，徐州市“99公益日”网络募捐活动的募集善款总量、参与捐款人数连续4年居全省第一。
专项事务规范有序。徐州开展“乡村著名行动”，乡村地名标志设置数和特色地名上图数位居全省前列，建成运行“徐州市地名信息管理系统”，实现“互联网+地名信息公共服务”的新突破。“八号门”事件旧址、淮海战役烈士纪念塔、马庄村等9个入选全省100个红色地名宣传名单。徐州有序推进结婚登记“跨省通办”，实现婚姻登记“全省通办”，并在全省率先推行“殡葬祭”全链条整治，完成市县两级编制殡葬设施布局专项规划，出台涵盖公墓建管、散坟治理、市场净化、政策减免等方面10项政策性文件，发布殡仪服务降费增量“十条措施”，殡仪告别服务费降幅30%、市级经营性公墓平均降价2万元，让利于民近3000万元。
同时，残疾人“两项补贴”发放金额逐年上升，2024年发放金额达8.28亿元，较2020年增长3.49亿元。全市广泛开展寒冬送温暖等专项行动，累计救助流浪乞讨人员13454人次；推行“智慧寻亲”，寻亲成功率达99%、位居全省前列；市救助管理站成功获批全国救助管理区域性中心试点单位。徐州福彩积极践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，累计销售福利彩票超31亿元，筹集公益金超3亿元，在全市范围资助开展“爱满彭城”“爱心助学”“福彩暖万家”等系列品牌项目，传递社会温暖，彰显公益力量。
通讯员 阮帅 李平 刘亚运
新华日报·交汇点记者 岳旭