今天,徐州市公安局召开《服务保障高质量发展“公安护航+”20项措施》新闻发布会。发布会重点介绍了徐州公安围绕产业转型升级、护企助企安商、文旅市场繁荣、中心城市建设、普惠便捷服务、民生福祉关切六个方面,更好地统筹发展和安全,切实把公安职能优势转化为护航高质量发展的具体举措和实际成效。

新华日报、新华网、中国新闻网、国际在线、江苏广电总台等十余家主流媒体记者参加活动。
市公安局党委副书记、常务副局长李海波介绍《服务保障高质量发展“公安护航+”20项措施》相关情况,市公安局交管支队、出入境管理支队、新闻宣传部门领导出席新闻发布会并回答记者提问。
一、“公安护航+”产业转型升级

1主动服务产业发展。
聚焦“343”创新产业集群,建立“警务联络官”机制,畅通警企沟通渠道,细化新动能、新业态、新产业包容审慎监管举措,在新兴产业聚集区域设立网安警务室、护企工作站,依法严厉打击合同诈骗、涉企网络谣言、恶意投诉“职业索赔”等违法犯罪,充分激发创新活力、释放创新潜能。

2加强知识产权保护。
拓展“徐州知警•云上警务室”功能,完善知识产权行政执法与刑事司法一体化模式,加大优势产业、新兴产业和徐州本土品牌保护力度。加强重点企业基础设施、重要系统安全守护,帮助指导改进黑客攻击、商业窃密等防范措施,维护企业合法权益和核心竞争力。
3精准服务引才引智。
紧扣徐州发展战略需求,持续深化户籍制度改革,继续优化口岸签证、过境免签等政策,对引进的高层次人才定制专属服务清单,设立“高效办理一件事”联动窗口、开辟“绿色通道”、开设夜间和周末办证专场,为高层次人才引进提供便利服务。
二、“公安护航+”护企助企安商
4完善涉企诉求“e呼即办”机制。
对一般涉企执法类诉求30分钟内受理、半个工作日内联系、5个工作日内反馈办理结果。对一时难以快速办结的线索一律由市公安局安排直接核查、提级核查,由办案单位“一把手”盯办、主办民警定期面对面通报进展。对涉企执法类举报投诉较为突出的重点单位挂牌整治,确保问题查纠到位、诉求解决到位。

5建立“护企110”专席制度。
在全市110接处警服务台设立“护企110”专席,为企业提供全天候报警求助受理和政策咨询服务。探索开展“一警双派”,将报警同步推送该企业“警务联络官”,确保每一起涉企警情有人盯、有人办。
6严格规范涉企执法办案。
全面落实规范涉企执法“十项举措”和过错追究“十个一律”,依法慎用查封、扣押、冻结等财产强制性措施,维护企业正常生产秩序和合法权益。严格执行行政检查主体公告、日常检查计划备案、预告式检查、合并联合式检查等制度,深入推进“综合查一次”,最大限度减少重复检查、多头检查、随意检查。
三、“公安护航+”文旅市场繁荣
7实行旅游旺季“假日勤务、高峰勤务”。
升级改造彭城七里、云龙湖风景区、方特乐园、九顶山野生动物园等重点旅游景区警务站,与城管、交通等部门建立城市交通管理特别是节假日大流量应对机制,动态调整值守点、必巡线、密巡线等防控力量,坚持“铁骑女警”“彭城突击队”等高调用警模式,联合开展“两站一场”综合整治,强化旅游安全供给。

8实行大型活动“无感安保、有感服务”。
全量“线上申报”“并联审批”,按照标准和需求顶格核定人数上限,安全可控提高可售(发)票数量。完善“科技+人力”“网格化+动态巡防”等大型活动安保机制,拓展智慧安保实战应用场景,落细入场安检查验措施,确保“苏超”联赛、演唱会等大型活动安全平稳有序。

9实行道路交通“堵点快疏、事故快处”。
依托“地图热力图”“视频巡查”“执法记录仪”提高对通行态势的感知能力,动态梳理易堵点位,科学调优信号灯配时,全面推广轻微交通事故视频快处模式,运用警用无人机无接触式处置交通事故。在市区“景政商医校”等人车密度大的区域,论证新增“网约车”临时上下客区域。
四、“公安护航+”中心城市建设

10深化区域警务协作。
探索委托属地公安机关代为执行取证、抓捕等执法活动,推进重大案件协办、联合打击电信网络诈骗犯罪等机制建设,推广“两省一站”公安检查站、三省井平安防范区等做法,进一步深化全方位、各领域、多层次警务协作。
11助力打造航空枢纽。
围绕徐州观音国际机场“三年旅客吞吐量突破五百万”目标,划定场区内净空网格化巡防巡控路线及无人机预警、反制等扰航风险区域,完善扰航案事件落地查处机制,维护民航飞行安全。扩展机场政务服务“一窗通办”,开通临时乘机证明线上办理、延长线下窗口办公时间。
12强化水域治安联防。
完善“两湖一河”警务协作机制建设,高效查处涉水运物流违法犯罪和涉水侵财类案件,保障我市大运河经济文化带建设和涉水企业的合法权益。协调海事、水务等部门开展监控补盲工作,设置水上公安局视频巡查岗,对重点水域、重点部位开展“船艇+无人机”巡航。
13加强海外利益保护。
依托全球公共安全合作论坛(连云港)等多边平台,持续深化国际警务合作交流,加强涉外警务人才培养,加大警务联络官派驻力度,不断增强执法合力。推出“海外安全锦囊”,为“走出去”企业提供反恐防袭防侵害指导培训,提升海外风险预警和应急处置能力。
五、“公安护航+”普惠便捷服务
14丰富网上“e心办”矩阵。
加快徐州公安一体化服务平台改造升级,完善公安政务服务智能导航图功能,打造“一中心、三端点”公安网办矩阵(市县网办中心,智慧综窗叫号系统、拍照系统、测评模型)。持续深化“一窗通拍、一照通用、一证通用”,推动证件照片、电子证照、申请材料、数据资源等共享互认,实现证件照片线下线上一次采集、多场景复用通用。

15织密网下“就近办”点位。
在派出所“综窗”全覆盖的基础上,进一步拓展服务事项、加强保障支撑,让居民就近办理户政、车驾管、出入境等公安高频服务事项。对派出所“综窗”进行适老化改造,把公安政务服务流动车开到群众家门口,探索公安政务“背包服务”,满足老年人、出行不便等群众办事需求。
16拓展跨省“e通办”事项。
主动融入长三角一体化、苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展战略,推进身份证、驾驶证、行驶证、户籍类证明等电子证照在苏皖鲁豫四省共享互认,推出更多“同事同标”“跨省通办”服务事项。
六、“公安护航+”民生福祉关切

17开展“小案快办”攻坚。
组建信息研判和盯案专业战队,对每起盗抢警情的接处警、案件定性、流转处置等环节实施全流程跟踪监测,做到快勘、快比、快侦、快破、快挽损,最大限度保护好群众的财产安全。
18浓厚“全民反诈”氛围。
严格落实“一把手”抓反诈六项措施,强化涉诈资金追踪止付、追溯返还、追缴彻查,全力提高追赃挽损质效。升级完善“汉盾”预警模型功能,完善“市县所”三级劝阻体系,持续组织开展全民反诈系列宣传活动,不断提高企业群众防骗识骗能力。
19纯净“绿色发展”底色。
深入开展“昆仑”等专项行动,全链条依法打击涉固废危废、食品“两超一非”、殡葬领域非法占用农用地、制售假劣肉制品等突出违法犯罪,全要素保护绿水青山和舌尖上的安全,全过程护航绿色发展。
20凝聚“平安共建”合力。
深入开展“万警入户、万警入群”活动,推广“凤城前哨”“巡防联盟”“云龙义警”“宁城支点”等群防群治工作机制,常态组织机关民警参与夜间巡逻守卡、治安清查,动员彭城义警和平安志愿者合力守护平安。